Columna: #Del10Al15

Por: René J. Reyes Medina* 

El PS460, radicado el 9 de junio de 2021, es el segundo proyecto de ley que menciona el pago de $15.00 por hora en un Puerto Rico cercano (2026). Este proyecto emula el objetivo más sonado de política pública en los Estados Unidos en cuanto al salario mínimo federal. En otras palabras, el Estadista más radical en Puerto Rico, siendo radical como la izquierda de los llamados "liberales" de ese país, debe favorecer este aumento.

Pero, ¿qué implica? O, ¿cómo sería un Puerto Rico con un salario mínimo de $15.00 la hora? Primero hay que responder ¿quiénes en la actualidad cobran más de $15.00 la hora? Para esto debemos evaluar los datos de Estadísticas de Empleo por Ocupación (OES-BLS). Esta fuente de información ha sido poco consultada al menos en estudios recientes vinculados al salario mínimo. Sin embargo, en el Informe sobre Salario Mínimo 2018 y en el estudio no publicado sobre "Metodología PICAN aplicada a los datos de Puerto Rico, actualizados a mayo de 2020", se utiliza esta fuente del gobierno federal.

Este último trabajo toma información por sector industrial NAICS a 4 dígitos, y da un panorama de "¿cuántos empleos se verían afectados si de hoy a mañana aumentara el salario mínimo a $15.00 por hora?". El detalle de que sea con NAICS a 4 dígitos, permite comparar esta fuente de información a los datos de la tabla 13 del informe de Ingreso y Producto de la Junta de Planificación, documento publicado anualmente, y que es un compendio de las estadísticas de Cuentas Nacionales de Puerto Rico, que detalla las llamadas "5 Cuentas" y la agencia define como "información sobre el comportamiento y estructura de la economía junto a cifras socioeconómicas relevantes". 

La tabla 13 de dicho informe muestra los datos de la Distribución Funcional del Ingreso para sus dos componentes principales, Ingresos procedentes de la propiedad y Compensación a empleados por sector industrial NAICS a 4 dígitos. Por el nivel de detalle que considera el estudio de ambas fuentes, este tiende a perder mucha información en el proceso de esta comparación. Sin embargo, en esta breve columna, se puede tomar el agregado de los datos del OES-BLS para Puerto Rico de mayo de 2020 (publicados en mayo de 2021). Este informe publicado desde 1998 para Puerto Rico sin el detalle por NAICS (desde 2016), es una pieza fundamental para decir "¿cuántos empleos genera hoy en día la economía de Puerto Rico, en salarios cercanos al mínimo"? 

En este caso hay más de 409.5 mil personas que se puede decir que estaban cobrando menos de $15.00 ($14.78) por hora en el 2020 (mayor detalle, en el estudio no publicado). ¿Qué aporta esta información? El mencionado estudio aún por publicarse por la Junta de Planificación permite además saber ¿cuánto debe asignarse del lado de Los Ingresos procedentes de la propiedad a la Compensación a empleados -según los datos de los distintos sectores- para lograr los aumentos al salario mínimo esperado? A su vez, diferencia la información recopilada, los salarios afectados para cada uno de estos sectores NAICS, según la tabla descriptiva que produce el BLS. 

Esta tecnología, es parte de la que necesita la Junta de Salario Mínimo y el comité creado por Orden Ejecutiva del Gobernador (Orden Ejecutiva 2021- 035), para determinar al menos por el lado del ingreso parte "del posible impacto de un aumento al salario mínimo". Sin embargo, lleva un mes en el escritorio del presidente de la Junta de Planificación, el Plan. Manuel A. G. Hidalgo.

* René J. Reyes Medina tiene un Bachillerato en Ciencias Políticas y una Maestría en Economía de la Universidad de Puerto Rico.

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